2026世界盃六月十一日就要在北美三國同步開踢，但賽前最重要的場合卻瀰漫不尋常的氣氛，伊朗代表缺席FIFA大會的消息曝光，現場留下兩張空椅子讓全場側目，亞足聯秘書長Windsor John在點名時直接告知，伊朗足協因為簽證手續問題無法出席，甚至連會後頒發給世界盃晉級隊伍的紀念盾牌也只能等他們抵達後再補，問題不只伊朗一國，巴勒斯坦、葉門等十多個國家代表也在簽證關卡前進退兩難，這場原本應該是團結象徵的足壇盛會，意外變成檢視當前世界局勢的一面鏡子。
溫哥華AFC大會的兩個空位
在溫哥華登場的第36屆亞洲足球聯合會大會，本來是世界盃前最重要的暖場活動之一，47個亞足聯會員協會中，有46個派出代表，其中部分透過Zoom遠端連線參與，但伊朗的位置從頭到尾都是空的，亞足聯巴林籍主席Sheikh Salman bin Ibrahim Al Khalifa在開場時就透露，有些成員「因為衝突影響所在地區而無法到場」，這句話雖然沒有直接點名，但場內所有人都心知肚明指的是誰，秘書長Windsor John在隨後的點名環節念到伊朗時語氣明顯放慢，表示伊朗足協因為簽證手續問題無法出席本次大會。
主席台後方準備了頒發給世界盃晉級國家的紀念盾牌，在亞洲區晉級的伊朗、日本、南韓、澳洲、沙烏地阿拉伯、約旦等隊伍中，只有伊朗代表沒有上台領獎，Windsor John在台上補了一句「伊朗的盾牌會等他們抵達後再頒發」，把這個尷尬時刻交給後續處理，Sheikh Salman在開場致詞中也罕見地用大段篇幅談論場外議題，幾乎是直接點名了正在經歷戰火的伊朗代表團，一場體育會議被迫扛起政治發言的重量，這在亞足聯近年的歷史上並不常見。
伊朗為何簽證卡關?
美伊以衝突的時間軸
2026年2月28日美國與以色列聯手對伊朗境內多處目標發動軍事攻擊，正式開啟了這場延燒至今的中東戰事，攻擊行動針對伊朗的核設施與軍事基地，引發伊朗強烈反擊，雙方戰火持續擴大，周邊國家陸續被捲入，對於體育界來說，這場戰爭的時間點相當敏感，因為距離世界盃開踢只剩三個多月，而伊朗的G組三場分組賽全部被排在美國境內，從第一個對手紐西蘭、第二個對手比利時到最後一場對埃及，通通在美國本土城市開打，主辦國與參賽國正處於戰爭狀態的這個現實，從那一天開始就是FIFA無法逃避的問題。
川普旅遊禁令對12個國家的衝擊
這場簽證風暴其實在戰爭爆發前就已經埋下伏筆，去年川普重返白宮後簽署一份行政命令，限制來自十二個國家的人員入境美國，伊朗與海地都在名單上，這份禁令後來又擴大，加入塞內加爾與象牙海岸這兩個同樣晉級2026世界盃的非洲球隊，讓世界盃的入境問題瞬間變得更複雜，雖然禁令中明文豁免了運動員、教練、必要支援人員與他們的直系親屬，但這個豁免條款並不包括足協主管、行政人員、媒體公關等周邊角色，實際准否仍由美國當局個案裁量，等於這把刀還是握在政府官員手上。
巴勒斯坦等十多國代表也卡關
巴勒斯坦足協副主席Susan Shalabi在會後接受媒體訪問時透露，他們的代表團也在簽證上吃了大虧，最初巴勒斯坦足協主席Jibril Rajoub、秘書長與法律顧問三個人都拿不到加拿大簽證，完全進不來，透過政治、社交、媒體三個層面同步施壓之後，加拿大政府才終於改變立場，願意核發簽證讓部分代表入境，Rajoub來不及趕上亞足聯會議，但預計能趕上FIFA大會。
Shalabi更進一步爆料，在所有FIFA會員協會中，大約有十到十二個國家的代表團都遇到簽證問題，規模之大遠超外界想像，代表全球足球治理組織的旗艦會議，有將近百分之五的會員國因為地主國的入境政策而無法完整出席，Shalabi最後還語帶保留地表示「有些會員恐怕到最後都無法抵達溫哥華」，巴勒斯坦這次雖然沒有晉級世界盃，但她的回答某種程度上反映了多國足協的共同焦慮，在一個地緣政治高度緊繃的時代，連單純的入境參賽都不再是理所當然的事。
球員可以來但隨行人員要審查
Rubio劃下的IRGC紅線
美國國務卿Marco Rubio在大會開議前一週，他直接對媒體表明伊朗的問題不是球員，真正的麻煩是隨行人員，特別是那些與伊斯蘭革命衛隊也就是IRGC有關聯的人物，Rubio強硬直言「可能無法讓他們進來，但球員本人沒問題，他們不能把一群IRGC的恐怖分子帶進美國，然後假裝他們是記者或運動防護員」，此話一出在伊朗體育界引發強烈反彈，但同時也被解讀為美國願意在球員層面妥協的訊號，代表伊朗國家隊本身還是有機會出賽，只是隨行的官員陣容會被大幅精簡與審查。
Giuliani與國安裁量的灰色地帶
負責白宮世界盃工作小組的Andrew Giuliani，在去年十二月伊朗官員多人被拒簽時就表示「每一個簽證決定都是國家安全決定」，這句話的潛台詞是，即使在運動員豁免條款下，美國海關與國土安全部仍保有最終裁量權，任何被認定有國安疑慮的對象都可以被擋在門外，下方表格整理了目前美方對不同身分的入境態度。
伊朗的世界盃賽程幾乎都在美國
伊朗在G組的三場小組賽，從頭到尾都是美國場地，這個賽程設計在去年12月華盛頓抽籤時就已經拍板，當時美伊以三方還沒爆發全面衝突，但即使如此，伊朗官員當時要入境美國參加抽籤就已經困難重重，不但多人被拒簽，整個代表團一度威脅杯葛抽籤，最後只有少數代表勉強到場，伊朗的世界盃首戰排在六月十五日，在洛杉磯近郊Inglewood對戰紐西蘭，接著六月二十一日同樣在Inglewood對戰比利時，最後一場分組賽是六月二十六日於西雅圖對戰埃及,三場比賽全部在美國本土。
根據已公布的消息，伊朗隊將把賽前訓練基地設在亞利桑那州的Tucson，這代表球員、教練、防護員、隨隊翻譯等核心成員從世界盃開幕前就要長期駐美，期間不只是進場比賽那幾個小時，而是吃住訓練都在美國境內，這對於目前美伊兩國正處於戰爭狀態的現實來說很敏感，FIFA堅持不變更賽程，拒絕考慮把伊朗的比賽移到墨西哥場地的提議，這也讓伊朗官方相當為難，伊朗體育當局已經公開表態球隊一定會出賽，但問題在於當核心球員都進得去，周邊負責後勤、媒體、官方行政事務的人員卻可能被擋在境外，屆時整個代表團的運作會出現相當大的真空，這是FIFA和伊朗足協接下來必須一起想辦法填補的缺口。
Infantino喊話用足球場取代戰場
FIFA主席Infantino在週二的AFC大會上刻意把話題從技術性的賽程安排，拉高到全球和平的層次，試圖用情感訴求化解外界對賽事政治化的質疑，他在台上表示「我們可以從世界各地聚在一起，在和平的環境中相處，我們可以團結整個世界」，這段話一出，網友解讀的角度卻分歧，支持者認為這是FIFA該有的高度；批評者則認為這是用好聽話迴避現實問題。
Infantino直白地說「世界正處於非常脆弱、非常困難、非常危險的時刻，有許多衝突,你們很多人直接受到這些衝突的影響甚至涉入其中，現在比任何時候都更需要找到方法搭建這些著名的橋樑，或者乾脆建造足球場吧！建造可以讓人們聚集在一起的賽事」，這番話表面上溫馨感人，實際上卻沒有正面回應外界對於伊朗賽程是否該調整的質疑，FIFA官方的立場至今相當明確，賽程不會因為地緣政治改變，該在美國踢的就在美國踢。
伊朗代表缺席FIFA大會QA
Q1、伊朗到底能不能參加2026世界盃？
A1：目前FIFA與伊朗官方都已明確表態，伊朗會如期出戰2026世界盃。FIFA主席Infantino堅持不更動賽程，伊朗體育當局也公開承諾球隊一定會出席，但真正問題不是球員，而是隨行人員，有伊斯蘭革命衛隊背景的官員、媒體公關等周邊角色將被嚴格審查甚至拒絕入境。
Q2、為什麼伊朗代表連加拿大都進不去？
伊朗代表缺席FIFA大會的主因是簽證手續尚未完成，不只伊朗，巴勒斯坦代表團、葉門等十到十二個國家代表都遇到簽證卡關問題。
Q3、什麼是TRP？
TRP是加拿大臨時居留許可的縮寫，全名為Temporary Resident Permit，這項機制是給因刑事、醫療或安全因素被判定不具入境資格的人士一個合法進入加拿大的窗口，但需要當局認定有正當理由才會核發。
Q4、伊朗的世界盃賽程都在哪裡踢？
伊朗被分在G組，三場分組賽全部排在美國境內進行。第一場是6月15日在洛杉磯近郊的Inglewood對戰紐西蘭，第二場6月21日同樣在Inglewood對戰比利時，最後一場6月26日在西雅圖對戰埃及。
Q5、FIFA為什麼堅持不更改伊朗的賽程？
從組織治理的角度看，更動賽程會牽動票務、轉播、場館、安保等龐大商業合約，牽一髮動全身；從政治姿態的角度看，FIFA也不願被認定向地緣衝突低頭。
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